双方均为非独生子女、婚前各生育过一个子女，现家庭无子女的;
一方为独生子女且婚前未生育过子女，另一方婚前已生育一个子女，双方婚后生育一个子女且家庭只有该子女的;
双方婚前均未生育过子女，婚后第一次生育的多胞胎，经市或者区、县病残儿医学鉴定机构鉴定均为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;
一方为烈士子女、婚前双方均未生育过子女，婚后只生育一个子女的。
法规全文如下：
关于《上海市人口与计划生育条例》有关特殊情况再生育规定的实施意见
根据《上海市人口与计划生育条例》(以下简称“《条例》”)第二十五条第三款的规定，现提出《条例》有关特殊情况再生育规定的实施意见如下：
一、特殊情况可以再生育的条件
双方或者一方为本市户籍的夫妻，符合下列条件之一的，可以要求安排再生育一个子女：
(一)双方均为非独生子女、婚前各生育过一个子女，现家庭无子女的;
(二)一方为独生子女且婚前未生育过子女，另一方婚前已生育一个子女，双方婚后生育一个子女且现家庭只有该子女的;
(三)双方婚前均未生育过子女，婚后第一次生育的多胞胎，经市或者区、县病残儿医学鉴定机构鉴定均为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;
(四)一方是烈士子女，婚前双方均未生育过子女，婚后只生育一个子女的。
其他因特殊情况可以再生育的条件，由市卫生计生委会同有关部门研究、论证并报市政府同意后公布执行。
二、特殊情况再生育的审批程序
(一)符合本实施意见规定的特殊情况再生育条件的夫妻，要求安排再生育子女的，应当按照《条例》第二十九条规定，办理再生育申请审批手续。
(二)符合本实施意见规定的特殊情况再生育条件的夫妻，要求安排再生育子女的，应当按照《条例》第三十条规定，提供基本材料。其中，属于再婚对象的，还应当提供离婚证以及协议离婚书或者法院离婚判决书;子女为病残儿的，还应当提供相关部门的鉴定材料;烈士子女的，还应当提供父亲或者母亲是烈士的证明材料。
本实施意见自2014年11月1日起施行，有效期至2019年10月31日。
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